長江經濟帶發展綜述：中國經濟發展新動力

新華網北京11月3日電（記者 齊中熙、陳春園）今年9月底，國務院印發《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》，部署將長江經濟帶建設成為具有全球影響力的內河經濟帶、東中西互動合作的協調發展帶、沿海沿江沿邊全面推進的對內對外開放帶和生態文明建設的先行示范帶。

萬里長江，黃金水道，即將煥發勃勃生機，為中國經濟發展增添新動力。

打造黃金水道 激活航運巨龍

“長江南京以下12．5米深水航道一期工程順利建成，長江干線太倉至南通段深水航道進入試運行階段。這56公里‘水上高速路’將為長江經濟帶建設提供新的強大動力。”交通運輸部原總工程師徐光說。

長江是貨運量位居全球內河第一的黃金水道，在區域發展總體格局中具有重要戰略地位。依托黃金水道推動長江經濟帶發展，將給沿江各地帶來發展新機遇，促進我國經濟增長空間由沿海向內陸擴展。

目前，江蘇沿江海運量的17％和港口吞吐量的35％為長江中上游地區中轉服務，承擔了中上游地區70％以上的外貿貨物、80％以上的鐵礦石和30％的集裝箱轉運任務。深水航道工程的建設，將有力支撐江蘇沿江地區和整個長江經濟帶經濟快速發展。

“從沿海起步先行，溯河向縱深腹地梯次發展，是世界許多發達國家經濟發展的共同經驗。”徐光表示，以長江為軸，沿東西延伸，向南北鋪開，可以統攬長江經濟帶交通發展全局，實現國家東部率先發展、中部崛起、西部大開發三大戰略同步推進。

優化產業布局 經濟提質增效

在有“萬里長江第一城”之稱的四川宜賓市翠屏區，正在建設中的四川長江工業園即將拉開帷幕。

“長江經濟帶成為國家戰略后，給宜賓沿江地區發展帶來新機遇。隨著東部沿江產業向西部轉移步伐的加快，翠屏憑借地理和資源優勢，正是承接產業梯度轉移的最佳時機。”翠屏區區長張平說。

一直以“制造業高地”著稱的長三角地區，近年來服務業快速發展的同時，大量產業向長江中上游轉移。目前，僅長江中游地區，就設立了安徽皖江、湖南湘南和湖北荊州等三個國家級的承接產業轉移示范區。長江上游的四川省，引進國內省外資金每年上一個千億元級臺階，其中東部地區的到位資金占58％。

“長江經濟帶把東、中、西部天然連接在一起，可以加快正在推進的產業梯度轉移，有利于經濟轉型升級，還可以繼續向西與絲綢之路經濟帶連接，形成開放新局面。”中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍說。

建設開放走廊 培育競爭優勢

9月22日上午8時30分，新美亞通訊設備（蘇州）有限公司申報空運進口的一批往復式水泵，從上海空運進境。從報關單信息申報到海關通關系統完成審核、貨物放行，整個過程不足1分鐘——這是長江經濟帶海關區域通關一體化改革帶來的新變化。

南京海關監管通關處工作人員王一卿表示，改革從根本上打破了地域限制和關區行政界線，形象表述就是“多地通關，如同一關”。

為對接長江經濟帶國家戰略，海關總署近日專門研究進一步完善長江流域大通關體制，推動長江經濟帶11省市海關更大范圍、更多領域的區域通關改革，努力實現沿長江不同關區之間一體化作業。

港口是海洋經濟發展的引擎。數據顯示，浙江省出口商品已遍布全球221個國家和地區。其中，90％以上的外貿物資通過港口中轉，港口發展正牢牢撐起浙江“兩頭在外、大進大出”的外向型經濟。

“改革將釋放國內各區域發展潛力。以長江經濟帶為例，長江航運潛力將進一步釋放。隨著改革向長江經濟帶腹地的推進，內地沿江各省份的貨物均能通過低成本水運快速走向世界，拉近相關區域與國際市場的距離。”浙江省交通運輸廳黨組書記、廳長郭劍彪說。

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